У конвенции ОЭСР об обмене налоговой информацией – новый подписант
27 августа Китай присоединился к международной конвенции ОЭСР, касающейся оказания взаимной помощи в налоговых вопросах. Документы были подписаны в парижской штаб-квартире ОЭСР. Теперь количество государств, готовых к автоматическому обмену налоговой информацией для обеспечения налоговой прозрачности, составляет 56.
Китай присоединился к конвенции последним из «большой двадцатки», выполнив тем самым обязательства, взятые на саммите, прошедшем в 2011-м на Лазурном берегу в Каннах. Основу международной конвенции ОЭСР составляют два положения: переход от двухстороннего к многостороннему сотрудничеству по обмену налоговой информацией и замена обменов по запросу автоматическим обменом. Дополнительно ОЭСР разрабатывает стандартную модель сотрудничества для партнеров «Большой 20», включающую наряду с обменом сведениями совместные проверки и помощь в сборе сокрытых налогов.
В Китае оффшоры используются крупнейшими компаниями в рамках существующей государственной стратегии по внешнеэкономической экспансии – интеграции экономики Китая в сложившуюся систему мировой экономики. Государством разрабатываются особые инвест-программы. По некоторым данным, в результате их работы за последние 7 лет объем инвестиций в оффшоры вырос не менее чем в 12 раз. Но при этом движение капиталов жестко контролируется государством, которое не намерено допускать никаких послаблений. Поэтому объем выведенных под контролем капиталов никем и не оценивается.
Максимум внимания налоговые службы уделяют использованию оффшоров физическими лицами. И здесь потери бюджета методично отслеживаются и оцениваются. Согласно подсчетам регуляторов, за период 2000-2011 гг. незаконный вывод активов составил около четырех триллионов долларов.
Китай подписал соглашения по обмену информацией со 120 государствами, в том числе и с оффшорами, что помогает государству выявлять незаконные финансовые транзакции. Правда, необходимо отметить, что выстроенная система контроля все-таки обладает некоторой гибкостью. Так, например, в 2011 году китайскому бизнесу было разрешено на неограниченный срок оставлять на оффшорных счетах в банках неограниченные суммы.
Особое место в оффшорной политике государство отводит Гонконгу. Объем торговых сделок, осуществляемых посредством этой автономии, ежегодно растет. В 2013-м Bloomberg признал Гонконг лучшей территорией для ведения бизнеса в мире. Ему принадлежит и первое место в выстраиваемом Heritage Foundation рейтинге экономических свобод.