Российский бизнес: уголовная ответственность и «усиление нравственных начал»

На слушаниях, прошедших в конце ноября в Совете Федерации российской Госдумы, представители органов власти обсудили проблему уклонения от налоговых выплат и рекомендации по ее решению: введение «налога на оффшоры», активное участие в международной политике деоффшоризации, сотрудничество с ОЭСР и даже введение уголовной ответственности для нерадивых налогоплательщиков – с возможностью их амнистии при раскаянии.

 

В слушаниях принимали участие Минфин, российский Следственный комитет, Счетная Палата, Центробанк, обе палаты парламента. Наибольший интерес у их представителей вызвали выступления министра финансов России Сергея Шаталова и ведущего научного сотрудника Института экономики РАН Бориса Хейфеца.

 

Господин Шаталов высказал убежденность в том, что оффшорный бизнес подрывает легитимность государственной власти. Поэтому наряду с введением налога за перевод активов из России в налоговые гавани предложил ратифицировать наконец конвенцию ОЭСР, которая обеспечит возможность обмена налоговыми сведениями, и усовершенствовать администрирование налогообложения в самой России. Кроме того, министр финансов обосновал необходимость введения резидентного налогообложения. В этом случае российский бизнес, зарегистрированный за рубежом, но получающий прибыль на территории России, будет обязан здесь же и уплачивать налоги.

 

РАН в лице ведущего сотрудника Института экономики предложила сделать ставку на «усиление нравственных начал в экономической политике» и для этого повлиять на репутацию бизнеса, ознакомив общественность со списками компаний, прибегающих к легальным способам использования оффшоров. Легальный оффшорный бизнес, по мнению Бориса Хейфеца, размывает налоговую базу бюджета в 2,5-3 раза интенсивнее, чем нелегальный, ежегодно лишая страну около $50 млрд.

 

Накануне слушаний на встрече президента Путина с руководством ряда непарламентских российских партий также обсуждалась необходимость деоффшоризации экономики. В результате президент счел возможным подумать над подчинением отдельных видов бизнеса исключительно российской юрисдикции. Не дремлют и силовые структуры, в период президентства Дмитрия Медведева слегка отодвинутые от экономики. Старший инспектор Следственного комитета Сергей Смирнов, ссылаясь на опыт США, выступил за введение уголовной ответственности для бизнеса за уклонение от уплаты налогов и параллельное проведение налоговой амнистии, дающей предпринимателям возможность раскаяться и вернуться в рамки закона.