Правила «КИК»: смягчить, нельзя вводить
Конец июня для российского бизнеса, использующего оффшоры для оптимизации налогообложения, ознаменовался важным событием, «авторство» которого принадлежит Российской торгово-промышленной палате, возглавляемой Александром Шохиным, и премьеру Дмитрию Медведеву.
С легкой руки Шохина и Медведева глобальная деоффшоризация, о которой так много в последнее время говорил президент России, может быть проведена поэтапно, чтобы новый налоговый режим не разрушил «до основанья» и без того пошатнувшийся инвестиционный режим.
Как известно, нерациональная жесткость и спорность многих положений представленной Минфином концепции нововведений в Налоговый кодекс вызвали шок у российских предпринимателей и даже легкое удивление у экспертов Минэкономики. Минфин предполагал, что вводимые правила КИК (контролируемых иностранных компаний) затронут буквально каждого предпринимателя, использующего возможности низконалоговых и оффшорных юрисдикций для ведения бизнеса. Порог владения иностранной компанией им был определен в 10% и вызывал обязательства по уплате налогов и физическими, и юридическими лицами. Планировалось, что предпринимателей обяжут сообщать фискальным органам даже о наличии долей в иностранных активах, превышающих 1%.
Во второй половине июня мольбы бизнесменов о смягчении режима деоффшоризации все-таки были услышаны. На совещании, прошедшем в ТПП с участием премьера Медведева, им были поддержаны две ключевые поправки: было предложено порог, устанавливаемый для проверки на соответствие КИК, увеличить до 50%, а новый налоговый режим вводить постепенно.
На практике это будет означать, что закон КИК коснется только российского бизнеса, реально контролирующего нерезидентные компании. В переходный период, который, видимо, составит 3-5 лет, налогообложению будут подлежать только доходы, полученные физлицами-владельцами нерезидентных компаний. Обсуждалось даже предложение исключить в течение первых двух лет взимание с них штрафов и пени, чтобы дать возможность морально подготовиться к «администрированию» налогов и предпринимателям, и самим фискальным органам.
А вот с повышением порога владения иностранной компанией, установленного в размере 1%, у бизнеса пока ничего не вышло. Осталась непроясненной и «географическая» стороны вопроса. Законопроект не содержит списка юрисдикций, традиционно разделяемых на «белые», «черные» и «серые». Значит, принятый закон будет действовать в отношении компаний, инкорпорированных абсолютно во всех государствах мира. А это, безусловно, не повысит конкурентоспособность российского бизнеса за границей.